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組織のもつ目的の大切さ

組織のもつ目的(以下組織目的とします)という言葉を聞いたことのある人も多いと思います。組織目的は、その組織の活動や目標などからつくられており、組織の存在意義を示すものですね。行政組織や会社などの組織は組織目的があって機能しています。実はこの組織目的が達成されない場合は、組織が崩壊したり解体したりします。組織目的の達成に向かって人々が協力して活動していますので、とても目的は大切なのです。行政組織などは、法律の第一条に組織目的が書かれている場合がほとんどですね。


例えば、文部科学省設置法の第一条は

第一条 この法律は、文部科学省の設置並びに任務及びこれを達成するため必要となる明確な範囲の所掌事務を定めるとともに、その所掌する行政事務を能率的に遂行するため必要な組織を定めることを目的とする。

と目的が定められていますね。特に、任務を達成するためともされています。これが、大切なところです。


また、少し小さな行政組織である少年院法第一条は

第一条 この法律は、少年院の適正な管理運営を図るとともに、在院者の人権を尊重しつつ、その特性に応じた適切な矯正教育その他の在院者の健全な育成に資する処遇を行うことにより、在院者の改善更生及び円滑な社会復帰を図ることを目的とする。

と改善更生と円滑な社会復帰を図ることを目的とするとされていますね。これを達成できないと保護処分の機能が否定されて、一部の外国のように少年院が廃止されることもあり得ることです(旧少年院法は、収容と矯正教育の両方が組織目的として明記されていましたので、新しい法律は、とてもよくできていると思います。少年院は昔から逃走罪の適用はありませんから、法解釈に応じた法体系になっていますね)。


このように、行政組織は法令で組織目的が決められて、この目的達成のために機能している組織なのです。この目的達成がなされないと、国の機関なら国会で、地方自治体ならその議会で話し合われ、行政が民主的にコントロールされ健全さが保たれていると言ってもよいと思います。


それでも国の組織でも解体されることはあります。皆さんはご存知ないかもしれませんが、昔はJRは国鉄といって国が経営していました。しかし、経営が上手くいかず(1980年頃から赤字になり、最終的には約25兆円の赤字とも)組織が解体されて分割民営化され現在のJR各社に分かれました。国有鉄道の組織の目的を確認してみましょう。


日本国有鉄道法

第一条 国が国有鉄道事業特別会計をもつて経営している鉄道事業その他一切の事業を経営し、能率的な運営により、これを発展せしめ、もつて公共の福祉を増進することを目的として、ここに日本国有鉄道を設立する。


能率的な運営により、鉄道事業を発展させて公共の福祉を増進することが目的とされていますね。これは、安く(黒字、コスト管理)、早く、安全にという目的であり、運輸業と同じ組織目的でもありますね。このように、国の大きな組織でも組織目的が達成されないと組織は解体されてしまいます。怖いです。


民間も同じです。例えば私たちのようなコンサルタント業の組織目的は、クライアントさんの課題解決、価値創造、社会的貢献とされます。これらの組織目的が達成されないと、会社の信用と信頼が崩れて倒産します。この目的を達成するために社風や会社の理念などができて、そこで働く人もそれに社会化されます。そこで人格的な影響を受けるとともに社会的役割を演じて「〇〇らしく」成長していきます。


このように、組織目的は組織の存在要件とメンバーの人格形成(人格は、性格と異なり社会的役割期待に応える力でもあります)に影響を与えています。組織目的は、重要なのです。教育組織なども同じで、高校、大学などは特に組織目的による人格形成にも大きな影響を及ぼします。ですので、高校、大学への進学は希望大学の目的を確認することと実際に目的を達成しようとして経営がなされているかということにも配慮すれば楽しい学校生活になる可能性が高まります。


教育機関(組織)で大学を見てみましょう。まず、教育基本法で教育の目的が定めされています。


教育基本法

教育の目的

第一条 教育は、人格の完成を目指し、平和で民主的な国家及び社会の形成者として必要な資質を備えた心身ともに健康な国民の育成を期して行われなければならない。


大学の目的

第五十二条 大学は、学術の中心として、広く知識を授けるとともに、深く専門の学芸を教授研究し、知的、道徳的及び応用的能力を展開させることを目的とする。

とされています。この目的に基づいて、各大学などの理念等が設けられていますね。例えば、在野精神、反骨精神の理念で有名な早稲田大学の組織目的(設立目的)を見てみましょう。


早稲田大学学則第一条

本大学は学問の独立を全うし真理の探究と学理の応用に努め、深く専門の学芸を教授し、その普及を図るとともに、個性ゆたかにして教養高く、国家および社会の形成者として有能な人材を育成し、もって文化の創造発展と人類の福祉に貢献することを目的とする。


いかがですか?教育基本法の目的にそって、より深く具体的に目的が作られているのがわかりますね。これに建学の教旨も参考にされると面白い事がわかります。学問の独立は在野精神、反骨精神と結び合うとされています。たしかに私の周りの早稲田大学出身の友人は、有能ですし個性は豊か、教養も高いですね。大学の目的(組織目的でもあります)が人格形成に本当に大きな影響を与えていることを感じます。


さまざまな高校や大学の目的を調べてみると、自分の理念と合うところが見つかり、有意義な学生生活が送れますよ。ただし、教育組織がそのような目的を達成しようとしていないなどと思う場合は、再考してもよいと思いますよ。ご参考までに。